Технічні обгрунтування тепло 2022

26.01.2022   Administrator   Категорія: Фінансова звітність

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру
бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
(відповідно до пункту 41 постанови КМУ від 11.10.2016 No 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))


1. Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в
Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та
громадських формувань, його категорія: Тернопільський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа I-III ступенів –правовий ліцей» Тернопільської міської ради Тернопільської області, Код згідно з ЄДРПОУ: 14034209,  місцезнаходження: Україна, Тернопільська область, Тернопіль, 46003, вул. Новий світ 11 , категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

2. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним
словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного
лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета
закупівлі (лотів) (за наявності): ДК 021:2015 код CPV 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція.
3. Ідентифікатор закупівлі: UA-P-2022-01-13-002198-b

4. Кількість товарів, виконання робіт чи надання послуг: (Лот- №1 421.49Г/кал в сумі 1513 817,39грн.(школа)), (Лот-№2 11Г/кал в сумі 66 969,61грн. (орендар))
5. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Відповідно до ст.1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Відповідно до статті 12 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» суб'єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку товару, якщо: на цьому ринку у нього немає жодного конкурента; не зазнає значної конкуренції внаслідок обмеженості можливостей доступу інших суб'єктів господарювання щодо закупівлі сировини, матеріалів та збуту товарів, наявності бар'єрів для доступу на ринок інших суб'єктів господарювання, наявності пільг чи інших обставин. Розпорядженням Антимонопольного Комітету України від 28.11.2012 р. № 874 р. «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій» затверджено порядок складання та ведення Антимонопольним комітетом України зведеного переліку суб'єктів природних монополій з метою виконання положень Закону України «Про природні монополії». До Зведеного переліку включаються суб'єкти господарювання (юридичні особи), які виробляють (реалізують) товари на ринках, що перебувають у стані природної монополії та включені до реєстрів суб’єктів природних монополій у відповідних сферах органами, що здійснюють державне регулювання у сфері природних монополій. На офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (станом на 30.11.2021 року) розміщено зведений перелік суб’єктів природних монополій, КП теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» (ЄДРПОУ 14034534), є суб’єктом природної монополії в сфері постачання пари, гарячої води та пов’язаної продукції на території м. Тернопіль. Відповідна інформація міститься також у реєстрі суб’єктів природних монополій, розміщеному на офіційному веб-сайті Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП).

Отже, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин , не маємо можливості здійснювати закупівлю послуги з постачання пари, гарячої води та пов’язаної  продукції (постачання гарячої води) у інших постачальників. Дані послуги за місцезнаходженням підпорядкованих управлінню освіти і науки Тернопільської міської ради закладів дошкільної освіти може бути надано лише певним постачальником, а саме КП теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго». Інша альтернатива відсутня.
Відповідно до п.2 ч.2 статті 40 Закону якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у разі відсутності конкуренції з технічних причин (яка має бути документально підтверджена замовником), замовник застосовує переговорну процедуру закупівлі.

Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:  інформація з Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення станом на 30.11.2021р.
- копія витягу з ліцензійного реєстру суб’єктів господарювання, що здійснюють господарську діяльність у сфері теплопостачання, діяльність яких регулюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг , завірена КП ТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго».
6. Очікувана вартість предмета закупівлі: 1580 787 грн (Один мільйон  п'ятсот вісімдесят тисяч сімсот вісімдесят сім грн. коп. з ПДВ.)

     Із цієї суми необхідно також виділити кошти для потреб орендаря , яка орендує приміщення в шолі для забезпечення учнів харчування, необхідно закупити 11.00Г/кал (Всього 66 969,61грн. Шістдесят шість тисяч дев’ятсот шістдесят дев’ять грн.61коп.з ПДВ)

    І 1513 817,39грн.(один мільйон п’ятсот тринадцять тисяч вісімсот сімнадцять грн.39 коп.) на потреби школи.

            Уповноважена особа                                              О.В.  Іващенко